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实现汕头的振兴发展,就要按照报告提出的从严管党治党的要求,狠抓干部队伍建设,为实现振兴发展提供保障。管党治党要在“从严”上下功夫、见成效,要做到严管党员干部,加强对党员干部的监督;要严肃党的纪律,特别是党的政治纪律,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致;要严格作风整治,切实解决为官不廉、律己不严、从政不勤、处事不公的问题;要严厉惩治腐败,对任何腐败分子坚决严惩不贷,始终保持惩治腐败的高压态势。希望汕头汲取黄志光等违纪违法案件的教训,一手抓预防,一手抓惩治,做到利剑高悬、警钟长鸣,努力为振兴发展营造风清气正的环境。基层党建自己公公正正老百姓才服气昨日,省委常委、组织部长李玉妹来到佛山代表团参加分组审议。听完几名来自基层女性党代表的精彩发言,李玉妹称赞佛山的基层干部很棒。南海区里水镇北沙村党总支部书记沈小琴,12岁就“女承父业”成了女铁匠,手臂上还有当时打铁留下的烧伤痕迹,后来创业养殖珍珠、经营饰品,成了女企业家。35岁时沈小琴当上村支书,成了带领全村人致富的带头人。她回忆,她当选时,村委会负债累累,还有一些村民也不理解,一个女性当村干部很困难,但为了报答在成长过程中给过她帮助的乡里乡亲,她坚持了下来。同组的顺德区乐从镇上华村党支部书记郑建华也是来自基层的女村支书。她28岁当选村支书,凭借自己的坚强和毅力赢得了村民的尊重。郑建华说:“我看过一个材料,全省党员占总人数比例是6%,珠三角是3%,而且大部分都是机关干部。我们这个村只有1%。要是能把更多优秀的、有号召力的人才吸引到我们的党支部,那我们村的工作一定能做得更好。”听完女代表们的发言,李玉妹说:“女代表们对自己的要求都很严。巾帼不让须眉,她们都有着铁一般的意志。打铁先要自身硬,那位小琴书记就是12岁的女铁匠。只有自己公公正正,老百姓才会服气。”环境保护不要为了加快发展牺牲环境“报告没用经济数据,更能说明我们摆脱了唯GDP论,更能说明科学发展上了新水平。”昨天,省委常委张广宁到阳江代表团参加审议时指出,广东非常重视环境保护,不要为了加快发展牺牲环境。他说,阳江虽然是欠发达地区,但是很注重环境保护,体现了科学发展观的要求。环境保护很重要,千万不要为了加快发展牺牲了环境,这样不值得,后发地区一定要吸取先发地区的经验教训。“‘双转移’不能转移污染项目,企业搬迁后要重视技术升级,达到先进的环境水平。”张广宁希望阳江加快发展,同时把环境保护好。幸福广东在建设幸福广东征途上再立新功昨日,省委常委庹震来到潮州代表团参与审议报告。他指出,潮州历史悠久,文化底蕴深厚,具有区位优势、侨乡优势、产业优势、物产优势,发展后劲足、势头好。潮州市市长李庆雄介绍,潮州尽管目前经济总量不大,但特色产业基础雄厚,如陶瓷、不锈钢等产业都在国内有较强的竞争力,将继续做优做大。潮州还将强化港口经济、高新技术产业、文化经济等,做大蛋糕,让市民共享发展成果。“听了发言,我更加觉得潮州是个令人向往的地方。”庹震希望潮州认真学习贯彻这次党代会的精神,按照汪洋书记在报告中提出的要求,在“加快转型升级,建设幸福广东”的征途上,再创佳绩,再立新功,推动经济社会发展各项事业建设再上新台阶。教育均衡发展见成效改善民生居民期望寿命提高过去5年,广东着力改善民生,教育、医疗等热点民生事业发展迅速,代表们感受很深。副省长雷于蓝说,广东深入推进医药卫生体制改革,努力提高医疗卫生服务质量和水平,全省初步建立基本医疗卫生制度框架。她说,2011年,全省医疗机构诊疗人次数6.5亿,入院1086.0万人次,分别比2007年增长37.1%、48.4%。我省用约占全国7%的医疗卫生资源,提供了约占全国10%的医疗服务。医疗卫生服务网点遍布城乡,人民群众就近享有基本医疗卫生服务。随着新农合、城镇居民医保的广覆盖,广东农民、居民看病报销比例不断提高。这5年,广东人的居民健康水平显著提高。雷于蓝列举了几个重要指标:2011年,广东居民期望寿命76.1岁(全国73.0岁),比2007年提高0.8岁。孕产妇死亡率从2007年的17.83/10万下降到14.3/10万(全国26.1/10万),婴儿死亡率从6.25‰下降到3.9‰(全国12.1‰)。广东居民健康指标位居全国前列,部分指标已接近发达国家水平。雷于蓝说,“十二五”时期是深化医药卫生体制改革、全面建立基本医疗卫生制度的关键时期。要坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,瞄准医保、医药、医疗三大主攻方向,努力实现卫生改革与发展从打好基础向提升质量转变。“过去5年,是广东教育改革发展最好、最快的时期之一。”省教育厅厅长罗伟其表示,广东教育实现了以规模扩张为主向以内涵发展和质量提升为主的转变,实现了义务教育由缴费上学到免费上学的历史性跨越,迈入了由普及义务教育到普及高中阶段教育的新阶段。罗伟其介绍,广东实现城乡免费义务教育,教育均衡发展取得了明显成效;基本普及高中阶段教育,2011年毛入学率达90%;普通高等教育规模明显扩大,高等教育毛入学率达28.0%,进入大众化中期发展阶段;教育公平迈出重大步伐,惠及学前教育到高等教育的家庭经济困难学生资助政策体系基本建立。服务异地务工青年治理创新创建青年社会组织团省委书记曾颖如表示,在过去的5年里,全省各级共青团始终坚持“党有号召团有行动”,以“联系青年、服务青年”为所有工作的目标指向,积极创新工作方式,主动探索组织转型,将“青年马克思主义者培养工程”、青年志愿者行动、“希望工程”、“圆梦计划”、广东青年领军企业上市孵化工程、“好社会·亲青汇”枢纽型社会组织建设行动等项目作为载体,团结引领广大团员青年在推动解放思想、加快转型升级、建设幸福广东中领潮争先、扎实行动。汪洋书记在报告中提出,坚持社会主义市场经济的改革方向,必须创新社会治理模式。曾颖如透露,广东共青团将紧紧围绕“构建枢纽型社会组织体系”,推动新时期共青团组织转型发展,真正成为参与社会管理和公共服务竞争的“探路者”。团省委将继续推进“好社会·亲青汇”广东青年社会组织培育发展计划,打造全省“亲青家园”青年社会组织培育发展基地建设标准化模式,积极创建服务青少年的社会组织,大力推动青年社会组织参与竞争购买政府公共服务,有效推动团属的志愿者组织转型,扶持全省初具条件的志愿者组织转型为民办非企参与公共服务项目“竞标”。
铁证一: 中国最早发现黄岩岛铁证二: 中国对黄岩岛进行了长期的开发利用铁证三: 中国最早将黄岩岛列入版图、实施主权管辖铁证四: 一系列国际条约规定,黄岩岛不在菲境内铁证五: 长期以来菲律宾官方地图从未包括黄岩岛铁证六: 菲律宾领土要求毫无法律依据至今,黄岩岛事件已经持续一个月,并且在不断升级。一个月前,菲律宾海军企图在南海中沙群岛黄岩岛附近抓扣中国渔民,被及时赶到的中国海监船制止。此后,菲律宾小动作不断,从军舰袭扰中国渔民到扬言诉诸国际海洋法法庭;从为黄岩岛改名到鼓动针对中国的示威游行。但无论如何,菲律宾这一切都无法改变黄岩岛是中国领土的事实。菲律宾不择手段蚕食黄岩岛上世纪90年代以前,国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议,不存在对该岛的主权之争。虽然当时菲律宾政府将黄岩岛划在其200海里专属经济区内,但由于当时黄岩岛由驻菲美军实际控制,菲律宾并未提出主权要求。自从1992年菲律宾前国家安全顾问戈勒斯声称黄岩岛是菲律宾国土以后,菲律宾不断在黄岩岛问题上挑起争端。从1993年起,菲律宾对该岛进行勘测、考察和巡逻。1997年,菲律宾对黄岩岛的主权主张开始变得强硬起来,菲律宾海军毁坏了黄岩岛上的中国主权标志。当年5月1日,经中国国家体委批准,由中国、美国、日本三国13名业余无线电爱好者参加的国际联合无线电爱好者探险队在黄岩岛进行探险活动,但令人意想不到的是,菲律宾海军共出动了6艘军舰和特工船对他们的探险活动进行严密监视和干扰。菲律宾竟在外交场合称中国“企图占领黄岩岛”,还制定了作战原则以维护其“主权”。此后菲律宾更加变本加厉活动,他们频繁派遣舰船和人员赴黄岩岛巡逻,并登上黄岩岛在上面竖旗、立碑。菲律宾妄称该岛在菲200海里专属经济区内,菲拥有管辖权,进而声称拥有领土主权。此外,菲律宾还在黄岩岛修建设施,企图占领黄岩岛。这样一来使黄岩岛成为继南沙群岛之后又一新的争议区。1999年11月3日,菲律宾将淘汰的军舰搁浅在黄岩岛上,企图以此方式阻止中国渔船靠近黄岩岛,达到实际占领黄岩岛的目的。在中国的强烈抗议下,一个月后,12月5日,搁置的军舰被拖离了黄岩岛。2004年菲律宾又将其置于南沙中业岛。从1997年以来,菲军舰多次驱赶、撞沉中国渔船,他们在这里肆意抓扣、驱赶、武装袭击中国渔民渔船。中国渔民在黄岩岛海域的渔业生产、人身和财产安全受到了很大的影响。1997年5月20日,菲律宾海军巡逻艇在黄岩岛外附近扣留了一艘中国渔船,拘留了21位中国渔民。1999年5月23日,中国一艘渔船在黄岩岛遭菲军舰追击并被撞沉,导致11名渔民落水。2000年1月6日,菲海军又在黄岩岛公然驱逐中国正常作业的6艘渔船。菲律宾提出对黄岩岛的主权要求后,就开始不择手段“强化”其对黄岩岛的领土主权。1999年5月,菲政府出版新版菲律宾地图,把黄岩岛及部分南沙群岛都列入了菲律宾的国家疆域版图。然而事实上,1898年《美西巴黎条约》、1900年《美西华盛顿条约》和1930年《英美条约》等明确规定了菲领土界限西限以东经118度为界,黄岩岛在此范围之外。1935年菲宪法、1947年美菲一般关系条约、1952年菲美军事同盟条约、1961年6月17日菲关于领海基线第3046号法令和1968年菲关于领海基线的修正令等都先后重申了三个条约的法律效力,再次明文确定了菲领土范围,菲领海基点和基线均未包括黄岩岛。1981年、1984年菲出版的地图也都将黄岩岛标绘在菲领土界限之外。上述事实充分证明,黄岩岛处于菲领土范围之外,菲律宾明确将黄岩岛排除在菲领土范围之外,黄岩岛根本不是菲领土。到了2009年3月,菲律宾侵占黄岩岛达到了最高潮,3月11日,时任菲律宾总统签署“领海基线法”,以立法形式把黄岩岛及部分南沙岛礁划为菲属领土。中国政府当即提出抗议。菲律宾主张主权纯属无理为了强占黄岩岛,菲律宾提出了种种借口。第一个借口就是,“黄岩岛被菲律宾实际控制”。上世纪50年代初,驻菲苏比克湾的美国军队无视中国主权,擅自将黄岩岛开辟成为靶场。1992年美国从菲律宾撤军后,菲对黄岩岛的主权欲望越来越大,说是从美国手里“继承”了黄岩岛。美军曾控制该岛,但不能因此就说黄岩岛就是美国的,黄岩岛根本不是美国的,美国怎么可能将不是自己的东西交给菲律宾继承。美国曾占领黄岩岛并不能改变中国拥有黄岩岛主权的事实。国际法专家认为,菲律宾从美军手中“继承主权”的说法在国际法上站不住脚。第二个借口是黄岩岛邻近菲律宾。菲律宾总统发言人巴瑞肯2000年2月2日曾说,黄岩岛是菲律宾领土的一部分,因其位于距离吕宋岛125海里处,而距离中国大陆将近1000海里,距离海南岛600海里,因此“中国对于这座岛礁的主权立场,缺乏历史与法律基础”。国际法专家认为以地理位置接近来声称主权,这是菲律宾惯用的伎俩,这种做法完全违反了国际法。在国际上,不存在“地理邻近”的国际法规则,“邻近原则”并不能构成一国侵占另一国领土的依据。国际法和国际实践早已认定“地理邻近”不是解决领土归属的国际法原则。国际上类似这种远离本国的大洋区域,或在邻国海岸附近拥有岛屿的事例很多,但这并未因地理位置的接近而改变岛屿的主权归属。世界上一个国家的部分领土距离本国较远而离其他国家更近的情况比比皆是。澳大利亚的圣诞岛,距离澳大利亚大陆有数百海里,而位于印尼爪哇岛200海里之内,但它并不因邻近而属于印度尼西亚。英国在法国的近岸有所属的岛屿。它们从不因地理位置的接近而改变岛屿的主权归属。菲律宾对黄岩岛主张主权的第三个借口是黄岩岛在菲律宾的专属经济区之内。菲律宾号称该理由符合《联合国海洋法公约》规定,但早在《联合国海洋法公约》生效之前,黄岩岛就已经归属中国了。陆地统治海洋是国际海洋法的基本原则。《联合国海洋法公约》允许沿海国建立200海里专属经济区,但沿海国无权因此而损害其他国的固有领土主权。以《联合国海洋法公约》去改变领土主权归属的想法和做法是违反国际法、包括《联合国海洋法公约》的宗旨和原则的。国际法专家认为,事实上,菲律宾所谓的“专属经济区”,是基于其自身对海洋法的单方面解释,简单地认为《联合国海洋法公约》规定专属经济区的最
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